时间：2024-07-16访问：15来源：历史铺
1999 年 10 月 15 日
基地组织和塔利班的联系
联合国安理会通过了第 1267 号决议，成立了所谓的基地组织和塔利班制裁委员会，将这两个组织作为恐怖实体联系起来，并对他们的资金、旅行和武器运输实施制裁。联合国此举是在基地组织及其领导人奥萨马·本·拉登 (Osama bin Laden) 占据优势之后的一段时期之后的1990 年代。从阿富汗后苏联内战的灰烬中崛起的塔利班为基地组织的行动提供了庇护所。
阿富汗喀布尔郊区的塔利班士兵，1999 年
2001 年 9 月 9 日
北方联盟暗杀
反塔利班联盟北方联盟的指挥官艾哈迈德·沙阿·马苏德被基地组织特工暗杀。被称为潘杰希尔之狮的游击战大师马苏德被杀，对反塔利班抵抗运动造成严重打击。恐怖主义专家认为，在 9/11 袭击事件发生后，塔利班对他的暗杀确保了奥萨马·本·拉登的保护。专家彼得·伯根后来将马苏德的暗杀称为“纽约市和华盛顿特区袭击事件的幕后推手”。
阿富汗人在阿富汗喀布尔拿着一张马苏德的照片
2001 年 9 月 11 日
恐怖分子袭击美国
基地组织特工劫持了四架商业客机，将它们撞向纽约的世界贸易中心和华盛顿特区的五角大楼。第四架飞机在宾夕法尼亚州尚克斯维尔的一块田地坠毁。近三千人在袭击中丧生。尽管阿富汗是基地组织的基地，但 19 名劫机者中没有一个是阿富汗国民。埃及人穆罕默德·阿塔 (Mohammed Atta) 率领该组织，其中 15 名劫机者来自沙特阿拉伯。乔治·W·布什总统发誓要“打赢反恐战争”，后来又将矛头对准了阿富汗的基地组织和奥萨马·本·拉登。布什最终呼吁塔利班政权“将躲在你的土地上的所有基地组织领导人交给美国当局”。
2001 年 9 月 18 日
战争基础
乔治·W·布什总统签署了一项联合决议，授权对那些应对 9/11 袭击美国负责的人使用武力。这项联合决议后来将被布什政府引用作为其决定采取全面措施打击恐怖主义的法律依据，从入侵阿富汗到在没有法院命令的情况下窃听美国公民，再到在古巴关塔那摩湾设立拘留营。
2001 年 10 月 7 日
美国军方在英国的支持下，开始对塔利班部队进行轰炸，正式启动持久自由行动。加拿大、澳大利亚、德国和法国承诺未来会提供支持。该战“的早期阶段”主要涉及的是由大约一千美军特种部队，北方联盟和民族普什图族反塔利班力量的合作协助基地组织和塔利班武装美军空袭。第一波常规地面部队在十二天后抵达。大多数地面战斗是在塔利班与其阿富汗对手之间进行的。
2001 年 11 月
撤退的塔利班
塔利班政权于 2001 年 11 月 9 日在马扎里沙里夫败给忠于乌兹别克族军事领导人阿卜杜勒·拉希德·杜斯塔姆 (Abdul Rashid Dostum) 的部队后迅速瓦解。在接下来的一周里，塔利班的据点在联军和北方联盟对塔洛坎 (11/11)、巴米扬 (11/11)、赫拉特 (11/12)、喀布尔 (11/13) 和贾拉拉巴德 (11/14) 发动攻势后崩溃。2001 年 11 月 14 日，联合国安理会通过了第 1378 号决议，呼吁联合国在建立过渡政府方面发挥“核心作用”，并邀请成员国派遣维和部队以促进稳定和提供援助。
2001 年 12 月
本拉登逃脱
在追踪基地组织领导人奥萨马·本·拉登到喀布尔东南部装备精良的托拉博拉洞穴群后，阿富汗民兵与基地组织武装分子进行了为期两周的激烈战斗（12 月 3 日至 17 日）。这导致数百人死亡，本拉登最终逃脱，据认为他于 12 月 16 日骑马前往巴基斯坦——就在阿富汗军队俘获他剩余的 20 名士兵的前一天。尽管有情报表明本·拉登在托拉博拉，但美军并未领导这次袭击，这次袭击是由哈兹拉特·阿里、哈吉·扎曼和哈吉·扎希尔领导的阿富汗特遣队进行的。一些批评者稍后会质疑为什么美军没有在交战中发挥更大的作用。
2001 年 12 月 5 日
临时政府
2001 年 11 月喀布尔沦陷后，联合国邀请阿富汗的主要派别，最突出的是北方联盟和由前国王（但不是塔利班）领导的团体，参加在德国波恩举行的会议。2001 年 12 月 5 日，各派别签署了联合国安理会第 1383 号决议批准的波恩协议。 据报道，由于伊朗支持北方联盟派系，该协议在伊朗的大量外交帮助下达成，任命哈米德·卡尔扎伊为临时政府首脑，并建立一支国际维和部队来维护喀布尔的安全。《波恩协定》之后是联合国安理会于 12 月 20 日通过的第 1386 号决议，该决议设立了国际安全援助部队（ISAF）。
2001 年 12 月 9 日
塔利班垮台
塔利班政权的终结通常与这一日期有关，当时塔利班投降坎大哈[PDF]，塔利班领导人奥马尔毛拉逃离这座城市，将其置于普什图领导人管理的部落法之下。然而，尽管塔利班正式垮台，基地组织领导人仍继续躲藏在山中。
阿富汗谢巴尔干监狱中的前塔利班战士
2002 年 3 月
蟒蛇行动
蟒蛇行动是自 Tora Bora 以来的第一次重大地面袭击，也是自 Tora Bora 以来规模最大的一次行动，其目标是在加德兹市（帕克蒂亚省）以南的 Shah-i-Kot 山谷对大约 800 名基地组织和塔利班武装分子发起攻击。近两千名美军和一千名阿富汗军队与武装分子作战。然而，尽管行动规模庞大，Anaconda 并不代表战争努力的扩大。相反，五角大楼的规划者开始将军事和情报资源从阿富汗转移到萨达姆侯赛因的伊拉克方向，伊拉克越来越多地被认为是美国“反恐战争”中的主要威胁。
2002 年 3 月，一名美国士兵在阿富汗锡尔坎克尔附近交火
2002 年 4 月 17 日
重建阿富汗
乔治·W·布什总统在弗吉尼亚军事学院的演讲中呼吁重建阿富汗。他说：“通过帮助建立一个没有这种邪恶、更宜居的阿富汗，我们正在按照乔治·马歇尔的最佳传统开展工作，”这唤起了使西方复兴的二战后马歇尔计划。欧洲。但美国和国际社会并没有接近像马歇尔计划那样的阿富汗重建支出。美国国会从 2001 年到 2009 年向阿富汗拨款超过 380 亿美元的人道主义和重建援助。
2002 年 6 月
过渡政府命名
自 2001 年 12 月起担任阿富汗临时政府主席的哈米德·卡尔扎伊 (Hamid Karzai) 被选为该国过渡政府的领导人。他的选择是在喀布尔组装的紧急洛泰·吉尔加，由阿富汗364区的1,550名代表（包括约200名妇女）参加。卡尔扎伊是杜兰尼普什图人强大的波帕尔扎伊部落的首领，他在 9/11 袭击事件发生后从巴基斯坦返回阿富汗，组织普什图人抵抗塔利班。一些观察人士称，卡尔扎伊容忍其氏族成员和政府的腐败行为。由塔吉克族主导的北方联盟未能成功设立总理职位，但通过向民选议会分配主要权力，例如否决高级官员候选人和弹劾总统的权力，确实成功地制约了总统的权力.
2002 年 11 月
建立民政框架
美国军方创建了一个民政框架，以协调联合国和非政府组织的重建工作，并扩大喀布尔政府的权力。这些所谓的省级重建队（PRT）于 11 月首先在加德兹站起来，其次是巴米扬、昆都士、马扎里沙里夫、坎大哈和赫拉特。个别 PRT 的指挥权最终移交给北约国家。虽然该模式被认为提高了援助机构的安全性，但并未得到普遍赞誉。人们越来越担心 PRT 系统缺乏中央控制权、组织混乱，并产生了美国和平研究所报告所称的安全和发展“临时方法”。这种批评超越了 PRT 计划，成为北约战争努力的共同主题，作为“国家警告”的迷宫，限制了成员力量的活动。批评者认为这限制了联盟的有效性。
2003 年 5 月 1 日“大作战”结束
在喀布尔与记者举行的简报会上，国防部长唐纳德拉姆斯菲尔德宣布“主要战斗”结束。这一宣布恰逢乔治·W·布什总统宣布结束伊拉克战争的“任务完成”。拉姆斯菲尔德说，布什总统、美国中央司令部司令汤米弗兰克斯将军和阿富汗总统哈米德卡尔扎伊“得出的结论是，我们显然已经从重大战斗活动过渡到稳定和稳定以及重建和活动的时期。” 只有八千名美军士兵驻扎在阿富汗。据预测，从战斗到重建的过渡将为许多援助组织打开大门，尤其是欧洲团体，他们在派遣部队、补给或其他援助方面犹豫不决。
2003 年 8 月 8 日
国际安全部队 (ISAF)
北大西洋公约组织 (NATO) 接管了阿富汗的国际安全部队 (ISAF)，从而扩大了北约/ISAF 在全国的作用。这是北约在欧洲以外的第一个行动承诺。北约最初的任务是保卫喀布尔及其周边地区的安全，于 2005 年 9 月、2006 年 7 月和 2006 年 10 月扩大。国际安全援助部队的部队人数相应增加，从最初的 5000 人增加到来自 42 个国家的大约 65000 人，包括所有 28 个北约成员国。2006年，国际安全援助部队从美国领导的联军手中接过了阿富汗东部国际军事力量的指挥权，并更多地参与了阿富汗南部的密集作战行动。
2004 年 1 月
阿富汗宪法
由 502 名阿富汗代表组成的大会就阿富汗宪法达成一致，建立了旨在团结该国各族裔群体的强大总统制度。该法案被视为迈向民主的积极一步。“阿富汗人抓住了美国及其国际伙伴提供的机会，为民主制度奠定了基础，并为全国选举提供了框架，”美国驻阿富汗大使扎尔迈哈利勒扎德宣称。
2004 年 10 月 9 日
阿富汗新总统
在历史性的全国投票中，卡尔扎伊成为第一位民选的阿富汗总统。尽管存在暴力和恐吓威胁，但投票人数仍然很多。卡尔扎伊以 55% 的选票获胜，而他最接近的竞争对手、前教育部长尤尼斯·卡努尼 (Younis Qanooni) 的选票为 16%。卡尔扎伊的选举胜利因他的对手指控欺诈以及一个激进组织绑架了三名外国联合国选举工作人员而受到损害。但这次选举仍然被誉为这个脆弱国家的胜利。阿富汗人自 1969 年穆罕默德·查希尔·沙阿国王 (Mohammed Zahir Shah) 统治期间在议会选举中投票以来就没有参加过投票。
2004 年 10 月 29 日
本拉登表面
奥萨马·本·拉登在阿富汗总统大选三周后，即乔治·W·布什将赢得连任的美国民意调查前几天发布了一条录像信息，表明美国领导的联盟在阿富汗面临持续的挑战。在阿拉伯电视网络半岛电视台播出的讲话中，本拉登嘲讽布什政府并对 2001 年 9 月 11 日的袭击负责。
2005 年 5 月 23 日
持久的美国承诺
阿富汗总统卡尔扎伊和美国总统乔治·W·布什发表联合声明，宣布各自国家成为战略伙伴。该声明允许美军进入阿富汗军事设施，以起诉“打击国际恐怖主义的战争和打击暴力极端主义的斗争”。该协议称，该联盟的目标是“加强美阿关系，帮助确保阿富汗的长期安全、民主和繁荣”。此外，该协议呼吁华盛顿“在阿富汗发展承担这一责任的能力时帮助组织、训练、装备和维持阿富汗安全部队”，并继续重建该国的经济和政治民主。
2005 年 9 月 18 日
民主与阿富汗
超过 600 万阿富汗人投票支持 Wolesi Jirga（人民委员会）、Meshrano Jirga（长老委员会）和地方议会。被认为是阿富汗有史以来最民主的选举，其中近一半的投票者是女性，这被视为高度重男轻女和保守社会政治进步的标志。阿富汗议会下院的 249 个席位中有 68 个为女性议员预留，102 个席位中的 23 个为上议院保留。
2006 年 7 月
血腥的复仇
夏季的几个月里，全国各地的暴力事件都在增加，7 月份南部爆发了激烈的战斗。自杀式袭击的数量从 2005 年的 27 次增加到 2006 年的 139 次，而远程引爆炸弹次数增加了一倍多，达到 1,677 次。尽管最近的一系列选举取得了成功，但一些专家将袭击事件的激增归咎于摇摇欲坠的中央政府。“与大多数叛乱一样，[阿富汗叛乱] 的关键前提是治理崩溃，”阿富汗问题专家塞思 G 琼斯说。琼斯和其他专家指出，许多阿富汗人缺乏基本服务，政府难以建立警察部队，以及缺乏国际部队来协助安全。
2006 年 11 月联盟的裂痕
在里加举行的北约峰会上，成员国之间就对阿富汗的军队承诺出现了分歧。北约秘书长 Jaap de Hoop Scheffer 设定了 2008 年阿富汗国民军开始控制安全的目标。“我希望到 2008 年我们将取得相当大的进展，”他说，“有了更稳定的政治架构以及北约和文职机构之间的强大联系以及有效的、值得信赖的阿富汗安全部队逐渐控制。” 二十六国领导人同意取消一些国家对如何、何时、何地使用武力的限制。但摩擦仍在继续。随着针对非政府援助工作者的暴力行为日益增多，美国国防部长罗伯特·盖茨在 2007 年底批评北约国家没有派遣更多士兵。“我们在阿富汗取得的进展是真实的，但很脆弱，”盖茨说。“此时，许多盟国不愿分担风险、投入资源，也不愿履行对这一使命和彼此的集体承诺。因此，我们有可能让在阿富汗取得的成就溜走。”
2007 年 5 月
一名塔利班指挥官死亡
臭名昭著的塔利班军事指挥官达杜拉毛拉在阿富汗、美国和北约部队在阿富汗南部的联合行动中丧生。据信，达杜拉是赫尔曼德省战争中游击队的领导人，部署了自杀式炸弹袭击者并下令绑架西方人。他曾告诉 BBC，数百名自杀式炸弹袭击者等待他的命令对外国军队发动进攻。
2008 年 8 月 22 日
附带杀戮
阿富汗和联合国的调查发现，一架美国武装直升机在赫拉特省西部的欣丹德地区误击导致数十名阿富汗平民丧生，这引起了总统哈米德·卡尔扎伊的谴责，并支持塔利班声称联军无法保护民众的说法。美国军方官员对此次事件的死亡人数提出异议，并声称法拉省发生的另一起事件导致多达 140 名平民死亡。在 2009 年年中被任命为美国驻阿富汗最高指挥官后，斯坦利·麦克里斯特尔将军下令对美国空袭程序进行全面改革。这位将军写道：“我们必须避免陷入战术胜利、战略失败的陷阱，造成平民伤亡或过度破坏，从而疏远人民。”
2009 年 2 月 17 日奥巴马重申对阿富汗的承诺
美国新总统巴拉克奥巴马宣布计划向战区增派一万七千名士兵。奥巴马重申竞选声明，即阿富汗是美国打击恐怖主义势力的更重要阵线。他表示，美国将遵守时间表，在 2011 年底前从伊拉克撤出大部分作战部队。截至 2009 年 1 月，五角大楼在阿富汗有 3.7 万名士兵，大致分为美国和北约两个司令部。增援部队的重点是打击“复活”的塔利班，并阻止外国战斗人员越过南部的阿富汗-巴基斯坦边境。在谈到增兵时，国防部长罗伯特·盖茨将最初在阿富汗的任务描述为“过于广泛”，并呼吁建立有限的目标，例如防止和限制恐怖分子的避风港。
2009 年 3 月 27 日
美国新战略
奥巴马总统宣布了一项新的战争战略，将阿富汗的成功与稳定的巴基斯坦联系起来。正如一份跨部门白皮书所述，该战略的核心目标是“瓦解、瓦解和击败基地组织及其在巴基斯坦的避风港，并阻止他们返回巴基斯坦或阿富汗。” 该战略敦促通过增加对巴基斯坦的援助以及衡量打击基地组织和塔利班的进展的严格标准。计划还要求再部署四千名士兵，以帮助训练阿富汗军队和警察部队。阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊对该战略表示欢迎，称该计划将使阿富汗和国际社会更接近成功。
2009 年 4 月
对北约的不同呼吁
美国高级军事官员和指挥官改变了布什政府的做法，呼吁北约国家向阿富汗提供非军事资产。官员们强调，北约成员国需要加紧建设阿富汗公民社会，例如为省级重建团队或 PRT 提供资源。4 月初为期两天的北约峰会结束时，北约国家承诺将额外派遣 5000 名士兵来训练阿富汗军队和警察部队，并为该国 8 月的总统选举提供安全保障。
2009 年 7 月
新战略，旧战役
美国海军陆战队在阿富汗南部发起大攻势，是对美军新的反叛乱战略的一次重大考验。此次攻势涉及四千名海军陆战队员，是为了应对该国南部省份，尤其是赫尔曼德省日益严重的塔利班叛乱活动。该行动的重点是恢复政府服务、加强当地警察部队和保护平民免受塔利班的入侵。到 2009 年 8 月，美军人数将在六万到六万八千之间。
2009 年 11 月
阿富汗总统选举
在经历了 8 月 20 日有争议的总统选举后两个多月的不确定性之后，总统哈米德·卡尔扎伊赢得了另一个任期。8 月 20 日的选举使卡尔扎伊与顶级竞争者阿卜杜拉·阿卜杜拉 (Abdullah Abdullah) 和阿什拉夫·加尼 (Ashraf Ghani) 竞争，但因欺诈指控而受损。联合国支持的选举投诉委员会的一项调查发现，卡尔扎伊仅赢得 49.67% 的选票，低于避免决选所需的 50%+1 门槛。在国际压力下，卡尔扎伊同意在 11 月 7 日进行决选投票。但在决选前一周，卡尔扎伊的主要竞争对手阿卜杜拉退出，卡尔扎伊被宣布获胜。对卡尔扎伊合法性的担忧与日俱增，美国和其他国际伙伴呼吁改善治理。我们
2009 年 12 月 1 日
奥巴马的阿富汗激增
在美国重申对阿富汗战争努力的承诺九个月后，奥巴马总统宣布美国使命的重大升级。在全国电视转播的讲话中，总统在现有六万八千人的基础上又投入了三万人参加战斗。奥巴马说，这些部队“将提高我们训练有能力的阿富汗安全部队的能力，并与他们合作，以便更多的阿富汗人能够参加战斗。它们将有助于为美国将责任转移给阿富汗人创造条件。” 在八年的战争努力中，首次为美国的军事存在设定了时间框架，因为奥巴马将 2011 年 7 月定为缩编的开始。但总统没有详细说明缩编需要多长时间。奥巴马说美国
2010 年 6 月 23 日
麦克里斯特尔将军从阿富汗司令部获释
斯坦利·麦克里斯特尔将军在滚石杂志发表了一篇有争议的文章，引用他和他的助手批评政府的话说，他被解除了担任驻阿富汗美军司令的职务。美国总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）提名军方中央司令部负责人兼 2007 年伊拉克增兵计划的设计者戴维·彼得雷乌斯将军接替麦克里斯特尔。指挥部的变化是在战争的关键时刻进行的，因为额外的增援部队计划在坎大哈的关键行动之前抵达。奥巴马强调，他接受麦克里斯特尔的辞职并不反映对他帮助制定的反叛乱战略的分歧。“我们完全同意我们的战略，”奥巴马说。“这是人事变动，而不是政策变动。”
2010 年 11 月安全过渡时间表
在里斯本举行的一次峰会上，北约成员国签署了一项声明，同意在 2014 年底前将阿富汗安全的全部责任移交给阿富汗部队。过渡进程定于 2011 年 7 月开始，当地安全部队将接管对阿富汗的控制权。相对稳定的省市。最初的交接恰逢部署在阿富汗的 10 万美国军队开始缩编，尽管预计离开的美军人数将是象征性的。但阿富汗和西方的许多人，包括阿富汗议会的成员，都对国家军队从国际军队手中接管的能力感到担忧。
2011 年 5 月 1 日
奥萨马·本·拉登被击毙
2011 年 5 月 1 日，负责在纽约和华盛顿发动 9/11 袭击的基地组织领导人奥萨马·本·拉登在巴基斯坦被美军击毙。美国在十年前开始的战争的主要目标的死亡加剧了关于继续阿富汗战争的长期争论。随着奥巴马总统准备在 7 月宣布撤出部分或全部 3 万增援部队，国会立法者越来越多地呼吁美国加快缩编，尽管一些分析人士主张持续的军事接触。与此同时，反巴基斯坦的言论在阿富汗愈演愈烈，那里的官员长期以来一直将阿富汗的暴力事件归咎于巴基斯坦的恐怖分子避风港。阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊重申，国际部队应将军事力量集中在巴基斯坦边境。
2011 年 6 月 22 日
奥巴马宣布撤军
奥巴马总统概述了到 2012 年夏天撤出三万三千名士兵的计划——2009 年 12 月派遣的增援部队——包括到 2011 年底的一万人。民意调查显示，不支持战争的美国人人数创历史新高，奥巴马面临来自立法者，尤其是民主党的压力，要求大幅削减美军在阿富汗的兵力。增援部队撤离后，估计有七万美军至少会留在2014年。奥巴马证实美国正在与塔利班领导人举行初步和平谈判。考虑到和解，联合国安理会几天前在基地组织和塔利班成员之间拆分了制裁名单，以便更容易地添加和删除人员和实体。
2011 年 10 月 7 日
十年战争
美国在阿富汗的战争是十周年，大约有十万美军部署在南部和东部地区，主要是在反叛乱中发挥作用。巴拉克奥巴马总统计划在 2014 年之前撤出所有作战部队，但对阿富汗政府保障国家安全的能力仍然存在严重怀疑。在顽强的叛乱中，美国在阿富汗的目标仍然不确定，巴基斯坦的恐怖分子避风港继续破坏美国的努力。十年后，战争造成的伤亡包括 1,800 名美军伤亡和 4,440 亿美元的开支。随着全球经济下滑、9.1% 的失业率和 1.3 万亿美元的年度预算赤字，这些成本侵蚀了美国公众的支持。虽然取得了军事收益，但与塔利班达成协议以帮助缓和冲突的希望仍然充满挫折。在 9 月 20 日政府首席谈判代表布尔哈努丁·拉巴尼被暗杀后，卡尔扎伊总统暂停了会谈，阿富汗官员将其归咎于总部位于巴基斯坦的哈卡尼网络。该集团否认了这一点。
2011 年 12 月 5 日波恩会议
在第一次讨论阿富汗政治未来的国际会议十年后，数十个国家和组织再次在德国波恩举行会议，以制定 2014 年国际撤军之后的合作路线图。阿富汗总统哈米德卡尔扎伊表示，该国将需要 100 亿美元在接下来的十年中，每年都会加强安全和重建，并承诺打击腐败以换取持续的国际援助。会议未能实现其目标——为阿富汗向自给自足和安全的政府过渡制定蓝图——因为叛乱继续肆虐，而作为关键参与者的巴基斯坦拒绝参加。
