七十年代美国经济增长特征：独立自主、竞争激烈与科技进步综述

标题：尼克松推行“新经济政策”第二阶段失败的原因 1971年10月，尼克松再次向全国发表讲话，开始了“新经济政策”的第二阶段。然而，在这一次，反对的意见开始强烈起来。人们很快就发现，为实施工资、价格管制而成立的工资委员会和物价委员会实际上根本不起作用。 尼克松在此次谈话中表达了对工人权利的关注，并承认了工会可能从监督机构中撤出代表的问题。他解释说，“如果我们不能让工会在监管机构中拥有更多的代表，那么我们无法进行有效的工资政策改革。”然而，这次谈话并没有解决人们普遍关心的工资与价格问题。 1972年物价在管制的条件下仍然上涨3.2%，失业率也保持在5%的水平上。这是因为尼克松政府没有意识到工会可能从监管机构中撤出代表的问题，并开始妥协。 1973年春，尼克松因食品价格猛涨和“水门事件”的困扰，于6月间不顾一切地再次实施价格冻结。结果是灾难性的：市场上见不到牛肉的踪影，食品货架上空空如也。美国人第一次在和平时期遇到了短缺。 这次冻结实施仅一个月便开始解冻。这时，美国政府转而采取财政金融双紧政策来控制物价。虽然如此，1973年第三季度至1974年第三季度，粮食、石油、鱼粉等必需品价格还是猛涨。时逢石油危机，于是石油价格从3美元一桶上升为12美元一桶，整整涨了4倍，1974年4月30日工资物价管制到期自动取消，加上美元贬值等因素，物价扶摇直上，达到了1974年全年上涨12%的历史最高记录。 到1974年8月福特就任美国总统时，“滞胀”的局面已经形成。福特总统上台初期宣布通货膨胀为美国的头号大敌。在当时，福特及其经济官员都没有预料到失业率会在9个月内上升到9%，并成为1975年的特大新闻。 1974～1975年的经济衰退使福特政府改变了初衷。在国会的压力下，美联储于1975年初开始放松银根。直到福特卸任为止，美国的宏观经济政策一直时紧时松，疲于应付，而经济却一直呈现出高失业、高通胀的“双高”特征。 二十世纪七十年代美国的袭经济衰落的原因主要是：战争对美国消费和经济增长的刺激正逐渐消失。比如五、六十年代美国工业高涨，得益于世界大战积累起来的被抑制的对固定资产、住宅建筑、耐用消费品的需求，以及朝鲜战争和越南战争的刺激。这些因素在70年代以后已经逐步消失。 另外，科技发展处于低潮。20世纪40年代末，美国等资本主义国家率先掀起了以原子能和电子信息技术的发明与应用为先导的第三次科技革命、六十年代以来推动了美国工业的高速增长。但经过了近20年的科技高潮后，到70年代初，第三次科技革命的推动力已经明显减弱。 尼克松推行“新经济政策”第二阶段失败的原因在于对工人权利的关注和工会可能从监管机构中撤出代表的问题没有充分考虑。而且，没有充分认识到通货膨胀对美国经济的影响，以及美国政府采取的财政金融双紧政策在控制物价方面的作用不足。