通政司历程：从古至今的演变与职能

通政司是中国古代的一个重要的官署名称，负责处理各种行政事务。明、清两代，其机构和职官都相当完善。明朝的通政司设在银台门内，掌管朝廷的大事和重要事件，如重大案件的调查、秘密申诉等。清朝则沿袭明代制度，设立满汉各一人，副使，满汉各一人，官阶与明朝相同。 通政司的职责包括接收内外章疏敷奏封驳之事，以及处理各种申诉案件和臣民密封中诉之件等。在清朝，通政司的地位和职能更为重要，它负责处理国家的大政、大狱及会推文武大臣的事务，并参与讨论，对朝廷的决策具有重大影响。 到了清代，通政司的职官和设置也有所变化。清末时期，通政司设立满汉各一人，副使，满汉各一人，官阶与明朝相同。不过，这一衙门在明、清两代并无实权，如“雍正朝，世宗命诸臣有紧密事改用摺奏，专设奏事人员，以通喉舌。自是无不立达御前，通政司惟掌文书而已”(《清稗类钞·爵秩类·奏事人员》)。 通政司一直被视作“清淡衙门”。银台是中国古代月亮的别称，也是我国国代一种官职。宋时有银台司，掌管天下奏状案牍，因司署设在银台门内，故名。明清的通政司职位和银台相当，所以也称通政司为银台。 明《袁可立晋秩兵部右侍郎夫妇告》：“效涓埃以千金朕求，故剑于先朝命典符玺，而跄陛棘寺。竹刑露湛，银台花判云敷。”历史沿革明清时接收、检查内外奏章和申诉文书的中央机构。其长官为通政使。明朝置，全称为“通政使司”，掌受内外章疏敷奏封驳之事，凡四方陈情建言、申诉冤滞、或告不法等事，于底簿内誊写诉告缘由，呈状以闻。其官有使、左右通政、左右参议等。 清朝沿明制，掌受各省题本、校阅送阁;有重大疑点并重要案件，与刑部、大理院豫议。1898年(光绪二十四年)戊戌变法时，并入内阁，旋复设。1902年改题本为奏折，职无专司，遂撤废。《明史·职官志二》：“通政使掌受内外章疏敷奏封驳之事。” 《明史·职官志二》：“通政使一人，左、右通政各一人，誉黄右通政一人。”清朝孔尚任《桃花扇·拜坛》：“宁南侯左良玉有本章一道，封投通政司；这是内阁揭帖，送来过目。” 康有为等《上皇帝第二书》：“通政准百僚奏事，以开言路。” 郑观应《盛世危言·淘汰冗》：“其京官则太常、光禄、鸿状元可统於礼部，大理可并於刑部，太仆可并於兵部，通政可并於察院，其余额外冗官皆可裁汰。”部门设置掌出纳帝命，通达下情，勘合关防公文，奏报四方臣民实封建言、陈情申诉及军情、灾异等事。通政使一人，正三品（掌受理内外章疏敷奏封驳之事）左、右通政各一人，正四品（受理内外章疏和臣民密封中诉之件）誉黄右通政一人，正四品（记录武官贴黄、卫所官袭替缘由，以备征选之事）成化二年设（1466年），万历九年革（1581年）左、右参议各一人，正五品（佐通政使，受理四方章奏）经历司：经历，从五品至正八品（掌收发文移及用印）知事，从七品至正九品（掌收发上下文移）尼克。