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标题:东汉尚书的权力与作用 东汉时期,虽然君主掌握了国家的大权,但尚书台仍然发挥了重要的作用。尚书是皇帝的秘书机关,其官署设在皇宫之内、禁省之外,主要负责管理章奏文书、起草诏令。然而,由于尚书台权力极大,其内部官员之间的关系复杂,沟通与协调效率极高。 东汉尚书台组织有尚书令一人,秩千石。如果以公为之,则增秩二千石;若以公为,则增加秩四百石。此外,尚书的仆射也由宦者承担。侍中、中常侍、黄门侍郎等官员负责尚书与皇帝的联系。 在宫内省外,禁卫工作由九卿中的光禄勋与卫尉负责,并且光禄勋偏于内,卫尉偏于外。光禄勋下属五官、左、右、虎贲、羽林等五名郎将,中郎将以下有中郎、侍郎、郎中等官。 光禄勋的禁卫力量是郎官,卫尉的禁卫力量是武装卫士,因此,卫尉在宫卫事务中的地位相当重要。东汉尚书台组织有尚书令一人,秩千石。若以公为之,则增秩二千石,仪礼亦加。 东汉尚书台权力极重,既出诏令,又出政令;朝臣选举,由尚书台主管;还拥有纠察、举劾、典案百官之权;参预国家重大政事的谋议、决策,对朝政有着重要影响。因此,尚书台在当时是非常重要的。 东汉和帝以后,多幼君弱主,实权常被外戚、宦官所掌握。尽管三公要听命于尚书,但尚书又往往被实权更大的外戚、宦官所左右。然而,由于尚书权力高,且位卑权重,都由皇帝亲任干练之士充任,便于控制,发挥效率高。 东汉和帝以后,多幼君弱主,实权常被外戚、宦官所掌握。尽管三公要听命于尚书,但尚书又往往被实权更大的外戚、宦官所左右。历史沿革西晋至宋的也是中央最高政府机构之一。始名尚书台,后称尚书省。是由汉代皇帝的秘书机关尚书发展起来的。秦及汉初,尚书是少府的属官,是在皇帝身边任事的小臣,与尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席合称六尚,因其在殿中主管收发(或启发)文书并保管图籍,故称尚书。三国时,尚书台已正式脱离少府,成为全国政务的总汇。 因为它威权升高,引起最高统治者的疑忌,所以最高统治者又开始剥夺它的权力。曹操为魏王时,置秘书令,典尚书奏事。魏明帝时,中书监、令号为专任。于是在尚书台之外复有中书省,而原来作为皇帝侍从的侍中也逐渐成为参预机密的要职,尚书台不再有独占机枢的地位。 东晋以后,录尚书之权渐分,有时以三四人并录尚书事。宋孝武帝孝建中,为防大臣威权过盛,遂省去录尚书之职,以后置废不常。西晋灭亡后,在北方建立的十六国,除前凉、西凉遥奉江南正朔,不立尚书台外,其余政权均有尚书令、仆射、尚书等官职。 北魏出自鲜卑族,有部落大人会议决事的制度,魏道武帝拓跋麋破后燕,皇始元年(396)始仿魏晋立尚书台,置三十六曹。东魏、北齐承袭北魏,而尚书之权较重。 西魏时,宇文泰以大行台执政。
