罗马最伟大的皇帝是谁？

查士丁尼一世是东罗马帝国的创始人和开国皇帝，他的统治时期被称为“查士丁尼王朝”。查士丁尼一世在位期间励精图治、发展文化和社会制度，实现了东罗马帝国的复兴。他的文治武功被后世尊称为“查士丁尼大帝”，成为欧洲历史为数不多的被尊称大帝的君主之一。