公元前221年，秦统一六国后，在全国推行郡县制（起始于战国时期），以郡统县。
秦朝的政区
一．都城咸阳附近关中平原由
内史直接管理
二．立国之初，设立36郡。其后南并五岭以南南越地，置南 海 桂林 象郡，北取阴山以南地置九原郡。又陆续分析内郡：东海 常山 济北 胶东 河内 衡山等。郡名及治所如下表所示：
郡 名
治 所
古 名
今 地
内 史
咸 阳
陕西咸阳东
陇 西
狄 道
甘肃临洮县南
北 地
义 渠
甘肃宁县西北
蜀 郡
成 都
四川成都
巴 郡
江 州
四川重庆
汉 中
南 郑
陕西南郑东
南 郡
江 陵
湖北江陵
黔 中
临 沅
湖南常德市西
南 阳
宛 县
河南南阳市
长 沙
临 湘
湖南长沙市南
楚 郡
陈 县
河南淮阳
九 江
寿 春
安徽寿县
泗 水
相 县
安徽宿县西北
薛 郡
鲁 县
山东曲阜
东 海
郯 县
山东郯城西南
会 稽
吴 县
江苏苏州
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邯 郸
邯 郸
河北邯郸市西南
钜 鹿
钜 鹿
河北平乡
太 原
晋 阳
山西太原市西南
上 党
长 子
山西长子县
雁 门
善 无
山西左云右玉镇南
代 郡
代 县
河北尉县西南
云 中
云 中
内蒙古托克托东北
河 东
安 邑
山西夏县北
东 郡
濮 阳
河南濮阳西南
砀 郡
砀 县
安徽砀山县南
上 郡
肤 施
陕西榆林东南
三 川
雒 阳
河南洛阳市东北
颍 川
阳 翟
河南禹州
齐 郡
临 淄
山东淄博市东
琅 琊
东 武
山东诸城
渔 阳
渔 阳
北京密云西南
上 谷
沮 阳
河北怀来东南
右 北 平
无 终
河北蓟县
广 阳
蓟 县
北京市
辽 西
阳 乐
辽宁锦州市西
辽 东
襄 平
辽宁辽阳市
九 原
九 原
内蒙古包头西南
南 海
番 禺
广东广州市
桂 林
桂 林
广西贵港境内
闽 中
闽 中
福建省福州市
象 郡
临 尘
广西崇左县境
三．秦朝的县近千个
秦朝的地方行政管理体制[1]
1．郡设守（主持民政）、尉（主持军事）、监（主持监察事务），郡守下设郡丞，作为郡守的副职。
2．县大者置令，小者置长，县令、县长之下设县丞、县尉等佐属官员。
资料来源：
[1] 《中国政区地理》（刘君德等编，科学出版社，1999年，第80页）
[2] 《简明中国历史地图册》（谭其骧主编，中国地图出版社，1991年）
[3] 《汉书地理志稽疑》，全祖望
