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坎昆:一场南北对话的开启之旅 在墨西哥东南的海面上,宛如一汪碧波中游动着的一条水蛇,那便是墨西哥旅游胜地——坎昆。1981年10月,这个美丽迷人的小岛因第一次全球对话而备受瞩目。 历史长河奔腾不息,南北双方在经济关系中的矛盾由来已久。殖民时期遗留下来的不平等、不合理情况依旧存在,发展中国家在取得政治独立后,为了减少经济上对过去宗主国的依附性,积极进行根本性的改革,决心改变现存国际经济关系的不合理状况。 于是1964年,联合国举办了第一届贸易和发展会议。讨论改写旧的国际经济秩序问题,并建立了“七十七国集团”,为南北对话拉开了序幕。 20世纪70年代里,尤其是1974
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1979年间,随着南方国家石油斗争的胜利,南北对话迎来了较强的势头。当时联合国第六届特别大会通过了《建立新的国际经济秩序宣言和行动纲领》,首次正式承认了经济上的不公正对世界安全与和平的威胁,并提出了建立国际经济新秩序的基本原则。 之后,第三世界国家发起要求与发达国家对话的呼声越来越高,面对现实,发达国家不得不作出反应。1975年12月,法国总统吉斯卡尔·德斯坦倡议下,经过一年多的筹备,19个发展中国家和8个发达国家的代表在巴黎召开国际经济合作会议。这场“聋子的对话”最终宣告失败,原因在于美国等少数发达国对石油问题只肯关心且讨论,会议变成了“聋子的对话”。 随着石油价格大幅度提价,能源问题再度凸显。为了推动南北谈判早日举行,墨西哥和奥地利提出召开有南北双方政府首脑参加的关于合作与发展的国际会议。1981年8月,坎昆作为22个国家首脑会面,筹备会议的规模达到了前所未有的高度。 从10月22日至23日,22个国家首脑在这里再次举行南北对话的第一次最高级会议,以“建设性和积极的精神”广泛交换意见并一致同意讨论南北关系问题。会上,中国和其他发展中国家领导人强调应尽快在联合国主持下举行全球谈判,认为发展中国家要求全球谈判,并非要发达国家“施舍”,而是谋求“在公正的国际体系中自己谋生的机会”,并结束财富从穷国自动流向富国的制度。 然而,就在坎昆会议上,发展中国家首脑作为平等伙伴与发达国家首脑坐在同一张谈判桌上,正式地专门讨论南北关系问题。这在中国历史上首次出现这一情况,标志着“坎昆会谈”正式进入历史舞台,它为后续南北对话的展开奠定了基础。