中国消防发展历程

中国现代消防队制度变迁回顾：从职业制到现役制的演变历程

一、近代消防队的萌芽与早期实践 1868年，香港成立中国地区最早的现代消防队。当时英国总督召集志愿者组建队伍，这标志着中国开始有意识地规划和管理消防工作。内地第一支消防队——天津租界官办救火队，于八国联军攻占天津后才出现。意大利先效法国内，招募华人与租界组织起一支官办救火队，随后英租界也成立津门志愿消防队。这一制度为日后全国性的消防队伍建设奠定了基础。

二、新中国成立的初步改革 1902年清政府天津南段巡警总局后，租界消防队移交清政府管辖，改为南段巡警总局消防队。全国解放后，各地陆续组建公安消防队。哈尔滨、保定、南京等省会城市相继建立地方消防队，并由警察厅直接管理。到1905年，清政府成立巡警部下设五司一部的“文化大革命”使消防事业受挫。1973年12月改属公安部后，全国实行义务兵役制，从最初的五年改为三年。

三、军队代管的演变 新中国成立后，1949年-1965年的“文化大革命”导致全国公安消防队伍单列编制，经费由国家行政开支，1969年3月-1973年12月的“文化大革命”，使消防工作受挫。至1973年10月15日，国务院、中央军委下达规定，自1973年12月1日起，公安消防队伍由公安机关统一领导征兵退伍及代征代退工作，消防民警转为干部并办理退休手续，服役年限变为五年。

四、“文化大革命”后的重建与恢复 1976年10月起，中央决定消防中队干部实行现役制。党中央粉碎“四人帮”，赋予队伍正规化建设新契机。“文化大革命”使消防工作陷入混乱，许多规章制度错误，群众基础受创，监督工作瘫痪，这促使全国公安消防部队重新进行改革。1973年10月15日国务院、中央军委下发通知，自1976年10月起，消防中队干部实行现役制，使队伍正规化建设向前迈进一步

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五、“十三五”期间的发展历程 新中国成立后至1982年，消防工作恢复。党中央粉碎“四人帮”，赋予队伍现役管理新使命，将消防部队归属于人民武装警察部队，成为公安机关一个警种，执行解放军条令条例和供给标准，享受解放军同等待遇

。同年6月19日公安消防部队归入武警序列，并同时作为综合性常备应急骨干力量，由新组建的应急管理部管理。此后至2018年，消防工作纳入应急管理部管理

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