非战争军事行动是指 ？终于搞清楚了

什么叫“战争军事行动”？没有人不知道，简而言之就是“打仗”！

那么什么叫“非战争军事行动”？当然不能简单地说就是“不打仗”的行动，毕竟是要动用到军队的。

建设军队本来就是准备用来打仗的，俗话说：养兵千日，用兵一时！

但有时因为某些非军事的政治目的，还是需要动用军队的。对我们来说，最常见的莫过于军队参与的抢险救灾了。

我们先从历史上了解“非战争军事行动”。

“非战争军事行动”这个概念之前，其实是另一个概念：“战争外军事行动”（Military Operations Other Than War，简称MOOTW），这个名词是由美国军方所创造的。

1995年6月美国参谋长联席会议正式颁布了JP3-07号：《战争外军事行动联合纲要（Joint Doctrine for Military Operations Other Than War）》，自此战争外军事行动（MOOTW）成为了美军军事行动的基本类别。

该纲要指出“战争外军事行动（MOOTW）”专注于威慑战争，解决冲突，促进和平，支持民政当局作出回应以应对国内危机。类似战争的目的，“战争外军事行动（MOOTW）”根据政治目的实施相应的行动。

如果觉得概念太抽象，我们来举几个美军的战争外军事行动（MOOTW），大家就都明白了：

• 2005年印度尼西亚苏门答腊岛北部西海岸附近的地震，美军参与紧急救援和医疗援助。
• 1989年美国入侵巴拿马，并在巴拿马实施军事占领和维和任务。
• 2001-2014年，美军参与在阿富汗、巴基斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的行动。
• 2011年美军对利比亚进行军事干预，并保护利比亚的反对派。

“战争外军事行动（MOOTW）”概念在其它国家的发展：

英国军方制定了一个“战争外军事行动（MOOTW）”的替代术语，即和平支持行动（Peace Support Operations，简称：PSO）。

我们解放军则在国外所称的“战争外军事行动(MOOTW)”的基础上发展了类似的概念，称为“非战争军事行动（Non-War Military Activities，简称NWMA）”，该概念在MOOTW的基础上进行了扩展，包括一系列具有“对抗性”，“执法”，“援助与救援”或“合作”性质的活动。

因此所谓“非战争军事行动（NWMA）”其主要内容包括：军事威慑、国际维和、解决冲突、反恐、反走私、缉毒、戒严、防暴平暴、抢险救灾、支援国家经济建设等等。