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章溢(字三益,号匡山居士)早年以龙泉地区为家,勤于农耕,深受百姓敬重。明初时担任龙泉郡主簿、浙东都元帅府佥事一职,却屡次辞官隐退,归隐至龙泉与浦城交界之匡山。朱元璋受其推荐后,召他入京任职,章溢提出“唯德是辅,惟不嗜杀人者能一之”的理念,推行按田分等税赋政策,并倡导分兵屯田,助力地方经济发展。 当官期间,章溢大力整治江东、两淮地区的农业问题,积极推进垦荒、屯田等措施,推动地方经济发展与水利建设。龙凤十一年(1365),升任浙东按察副使一职,负责巡视处州,巡行山川,奏请仍依旧按原额征税,并大力推广海舶政策,向处州征集巨物。章溢力劝阻官府取消这一举措,引得朱元璋谏议,最终朝廷批准依旧征收。 洪武元年(1368)时,章溢因母丧守制,不久病逝于此,享年56岁。其事迹流传至今,被后世尊称为“浙东贤相”。