1936年4月，中共西北局颁布土地政策

“一二·九”运动背景下西北局土地政策指引——不没收富农与新土地分配策略 “一二·九”运动后，国内局势朝着抗日的方向发展，党中央面临着建立最广泛的抗日民族统一战线的迫切任务。中共中央西北局发布重要指示，明确要求尚未分配的土地地区需实施新策略：不没收富农财产与非封建剥削部分的土地，以及富农与贫下中农分得同等土地的权利。这一举措，恰似一面镜子，映照出中国共产党在抗日救亡道路上对传统土地政策、非封建剥削经济体制的深刻反思与调整。 在西北局颁布土地政策的1936年4月4日消息发布后，中共中央发出指示，强调未分配土地地区的特殊性质以及后续应遵循的新策略。这一指示并非孤立的行动，而是依据《关于改变对富农策略的决定》这一文件精神而实施的。该决定明确指出了新政策的核心要点：不没收富农财产和非封建剥削部分的土地权利，确保各阶层公平地分享土地资源与收益，推动抗日民族统一战线的建立与发展

。 “一二·九”运动期间，党中央内部对传统的封建土地制度进行了深刻反思。西北局在1935年12月6日中共中央《关于改变对富农策略的决定》的指引下，积极响应这一重要指示。通过不断调整和优化政策，促使各地区在土地分配方面实现改革与进步，为抗日民族统一战线的形成奠定坚实基础

。