朱永嘉：规则背后的“不归路

唐睿宗垂拱二年，巡察使自京师派遣，考察二千多名官员。这一时期，由于科目繁多、待考人员众多且时间紧迫，巡察使不得不以簿书公文为依据，难以全面考核地方官的实际政绩以及他们在百姓中的口碑。这种巡视方式演变为例行公事，使得唐睿宗未能深入探究地方官员的实际情况和成效。