古代知府官职概况

明清时期府官制演变研究

一、渊源背景 中国地方行政区划以府命名始于唐代，“隋以前，未有府之名。其以京都称府者，自唐始。”唐代府分三种：都督府、京都府与都护府。“京府”作为后世府之源头，由皇帝所在及曾驻地之州升格而来。府的长官牧、尹并置或只置府尹，实际政务由府尹主持；同时，府尹从三品，掌宣教化，岁行属县，观风俗，录囚徒，恤孤寡，为地方“道”之下、“县”之上的中级行政官。 五代时，地方政制多沿唐规无大变革。宋代府一级政权的长官称“知府”，以中央文臣出理地方事务而闻名，如带二品以上或带中书、枢密院、宣徽使之职衔者，可升为道员、盐运使等。

二、明清时期府官制演变

（一）明朝沿袭宋制，知府成为省之下州县之上的中级行政官 明朝大体恢复宋制且正式把官职名改为知府。除两京（北京、南京）所在之府长官为府尹外，其余诸府一律以知府为长官。知府这一机构逐渐成为省之下、州县之上的中级行政官，其地位日益稳固。

（二）清代府官制沿袭原制，虽无重大变化但基层管理相对松散 清代沿袭明制，没有大的变化。府一级政权始终沿用宋制，府尹作为长官，负责行政管理、监察和司法事务，为地方政治生活提供基本保障。知府这一官职在地方行政体系中占据重要地位，其职责包括掌一府之政令、总领各属县等。

（三）辛亥革命后撤销府一级行政区，知府废除 辛亥革命后，撤销府一级行政区，知府遂废。这一变革标志着清代地方行政管理体系的彻底调整和恢复，使得基层行政权逐步回归中央，州县级别也进一步向省级扩展。知府成为省之下、州县之上的中级行政官，其地位日益重要。