汉文帝、景帝重视制度建设、严惩制度缺失

汉文帝施政失当致天道不顺及地方官吏欺诈

汉景帝曾书：“年来收成不丰，其缺失在何处？”此言直指当下民生困窘之境——昔日百姓丰年丰产，却因官员的贪腐与腐败现象频发，导致天理不测、地利未备、人事失和。而今朝令二千石俸禄，以及博士等重要官吏，皆需一同议治以解民生疾苦。丞相、列侯、官吏等高阶官员，应秉持“长计议”之道，研拟可造福百姓之策，切莫隐匿不言。汉景帝也曾言：“年来收成不丰，缺失何在？”答案亦在于此——可能是官吏的贪伪与腐败，或对民众索取过多，致使百姓求求不得。今令各郡郡守等，需加强整饬官箴，凡是不称职或不能考核属下行为者，按实据奏报其罪过，并颁布告示以警示天下。史称文景之治，实乃因此之起矣。而现代政府在稽核发掘行政缺失、防弊导正等方面，亦积极发挥着重要作用。世界先进企业如美国通用公司设立“大家头脑”活动，每月按时举行；松下公司推行“提案制”；本田公司实施“建议积分奖励制度”；韩国现代、东善金星等财团则开展“合乎自身建议制度”，其效果显著。其中，“柯达建议制度”即以高额奖金激励提出建议者，每年高达150万美元以上，凸显高官首长对基层工作的重视程度与价值导向。吾人以为：稽查与解决问题的原动力，绝非仅在于高层长官，而应落脚于机关首长、主管及所属官员——当能体认此项工作之价值，并一以贯之地要求执行者，便更有望事半功倍之效。