汉元年（公元前206年）二月，项羽、刘邦灭秦战争结束，项羽凭借其军事实力，裂土分封18个诸侯王，自封为西楚霸王。为困锁可能与其争夺天下的刘邦，将巴（郡治江州，今重庆市北嘉陵江北岸）、蜀（郡治成都，今属四川）、汉中（今陕西秦岭以南及湖北西部三
