蜀汉政权前期一直是靠诸葛亮顶着的，诸葛亮临死之前曾秘密上表给蜀汉后主刘禅，表示蒋琬可以接替自己。诸葛亮死后刘禅不在设置丞相，内政在费祎死后就无人料理，姜维又年年对外征战，蜀汉就此衰落。诸葛亮死后，刘禅不再设置丞相一职，一方面让蒋琬为大将军辅
