后周疆域图 节度使成为地方行政军事长官是由唐朝中期才开始设置的，又称藩镇，主管地方军事、行政与财政，位高权重。五代各朝或地方十国的内部时常发生藩镇叛乱，这是五代十国动荡不安的主因。此外还在某些地方设“军&rd
