宋高宗即位后便设立御营司来统帅军队,取代枢密院总管军政大权,但在短短两年后的建炎三年（1129）,御营司所控制的军队便开始发生分化,最终于建炎四年（1130）取消了御营使管兵的体制。建炎年间的南宋朝廷根基十分不稳且处于战争之中,为应对严峻的
