为了保持边境安宁，赵匡胤对周边的少数民族“悉心绥抚”，对于那 些不能遵此办理的大臣，不管有多大的功劳，都予以撤换。灵武节度使冯继业经常出兵夺取羌人的羊马，引发骚乱，赵匡胤即罢免冯继业，改用段思恭驻守灵州。段思恭矫正了冯继业的过失，按赵匡胤的
