契丹人建立的辽国强盛时期疆域东到日本海，西至阿尔泰山，北到额尔古纳河、大兴安岭一带，南到河北省南部的白沟河(1111年，489万平方公里)。辽朝所采用的州县制基本上是承袭了唐代制度而来的，州设刺史，县设县令，京城所在地称府。并且，在州之上以
