秦朝未年，朝政不稳，战乱纷纷，给社会带来极大的破坏。汉初君臣所面临的社会政治和经济局面十分艰难。边境匈奴侵扰，异姓王的存在并威胁。汉高祖五年(前202)五月，刘邦采取了一系列旨在恢复经济的“休养生息”的政策和措施，： 一.兵士罢归家乡,免除
