汉武帝即位不久，让各地荐举贤良之士，董仲舒得到荐举。董仲舒认为，为了保证政治法纪的大一统，必须首先统一思想。可见，董仲舒认为人性中兼有善恶的因素，教育的作用就是发展人性，使人成为善人。同时，董仲舒认为，教育的任务应由“承天意”的帝王来承担。
