农田司主管农田水利和平易物价，其属有司农卿、少卿、丞、主簿等官。文思院主管供应皇室衣饰服用。毅宗时期，西夏官制进一步调整。这些变化使西夏官制与中原王朝官制更为接近。上等司主要是对持文武二柄的中书、枢密。中等司主要是管理经济的部门和行政事务机
