政事堂,唐初设于门下省,为宰相议事之所。三省仍然是正式机构。主要职掌是起草诏命,颁发制敕。侍御史的职责是弹劾官员特别是职位较高官员的不法行为,办理皇帝亲自委命的案件,及御史台内部日常杂务。监察御史负责巡按郡县,以纠察地方官吏的不法行为及受理