称为开平府，又加号上都。这次忽必烈迁来，虽然复称中都，实在名不副实，所以决心放弃旧城，另于旧城东北面兴建新城，命名为大都。中央部位的前方是朝廷，后方则为市场，尤其在钟鼓楼附近，商品买卖十分热闹。这是一种“领(城市)民事及供需”的独立城市行政
