缅甸在元明朝时成为中国的土司。但到明朝中叶以后，缅甸宣慰使司逐渐强大，开始向其他土司辖区扩张，缅甸看到明朝并没有出手拯救外边政区，于是借鉴明朝的金字红牌制度，采取拉拢周围的土司头领的做法。“明初所设立之三宣六慰诸土司，大抵皆服属之”，（注：
2023-06-16缅甸在元明朝时成为中国的土司。但到明朝中叶以后，缅甸宣慰使司逐渐强大，开始向其他土司辖区扩张，缅甸看到明朝并没有出手拯救外边政区，于是借鉴
