在平定了卢龙军乱不久，又发生了昭义镇对抗朝廷的事件。会昌三年(843年)四月，昭义节度使刘从谏病死，其侄刘稹欲仿效河朔三镇惯例，要求袭任节度使职务。当时反击回鹘侵扰的战事刚刚结束，在李炎与宰相讨论此事时，宰相多认为回鹘余烬未尽，边境还要加强
