节度使和总督都是地方大员，一地之最高长官，虽然它们有着诸多相似之处，但本质差别仍然较大。节度使制度形成于唐朝，宋朝虽然延续，但由于宋朝整体实行“强干弱枝”的统治模式，节度使的职权一再被削弱，实际上最终已经沦落为了虚衔。总督制度则源于明朝，是
