周穆王在位时期，曾制定邢典，重申朝刚，还致力于向四方发展。那时犬戎一族的势力比较强大，不愿向周朝进贡，还阻碍了周朝与西北方国的往来，周穆王两次征伐犬戎，获其五主，还将一部分犬戎族迁到了太原。除去西边的犬戎，周穆王还东攻徐戎，在涂山会合诸侯，
