1793年9月5日，国民公会会议通过决议，同意建立革命军，改组革命法庭以加速审判，接受巴黎公社的口号“将恐怖提上日程”，制定了全面限价法令。9月5日决议标志着雅各宾政权开始转入恐怖统治。 恐怖政策由节制向无度的演变。罗伯斯庇尔先后镇压了雅各
