1933年12月起，苏维埃联盟主动向大英帝国和法兰西第三共和国建议缔结一个共同防止纳粹德国侵略扩张的区域性协定，以保障苏联的五年计划在和平条件下的实施。到1934年6月，苏联和法国就《东方公约》达成草案。随后通过1935年5月苏联和法国签订
