战国大名在建国之初，对领国内的小领主，一般都采取渐进的控制政策，逐步把他们纳入自己的统治体制。只要小领主表示服从统辖，则对其领有的土地、财产实行保护，对其原来拥有的一切权利不予剥夺。这就减少了战国大名与小领主之间的摩擦。当然，这种对小领主的
