1369年，朱元璋颁布了一道《皇明祖训》，在首章中，他提到了15个不征之国，称这些国家“限山隔海，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令。”说白了，就是这些国家离中国太远，又是穷乡僻壤，没啥油水，提供不了什么赋税，就算征服了，朝廷还得
