虽然李鸿章在戊戌政治风云中能自保平安，但他的观点、态度悉为慈禧所知，戊戌政变后他自然不可能再获重用。不仅如此，他还受到了变相惩罚。黄河自古以来就水患无穷，地处下游的山东更是深受其害,时常决口。1898年夏秋，山东黄河再次决口，数十县被淹，受
