督抚分权的意义明清两朝，中国古代君主专制走向了前无古人的巅峰。明清统治者借鉴以往朝代的经验教训，在地方治理上，推行“督抚”制度。所谓督抚，指的是总督和巡抚。督抚制度的萌芽，源自明朝，而完善和成熟，则是在清代。在清朝，总督一般负责多
