彭宣字子佩,淮阳阳夏人。研究《周易》,师从张禹,被推荐做了博士,又升做东平太傅。后来张禹又因彭宣是皇帝的师傅的关系,对他格外尊重信任,向朝廷推举彭宣说他明经有威严,可任政事,由此进入京都做了右扶风,升为廷尉,后来因为彭宣是诸侯国人,又只好离