摊丁入亩把把田赋、徭役、杂税等“合并为一条”征收；把过去按户、丁征收的役银（户丁银），平均摊收，差役由政府雇人充当；无论田赋或力役一律折成银两缴纳。清初的赋役制度因袭明代的一条鞭法，地有地税银，丁有丁税银。由于土地集中于富人，继续按丁征收丁
摊丁入亩是按地亩之多少，定纳税之数目，地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。摊丁入亩的政策实施有利于贫民而不利于地主，是我国赋税史上的一项重大改革。缓和了当时社会矛盾，加强了封建统治，促进经济发展和人民生活的轻微改善，具有一定的积极意义。
