古代的制使，可能相当于现代中的某种管理职能。

制使(杨志担任过的职务)：朝廷派出的办理公务的官员，大约相当于正营。宋代殿前司所属下级军职。《唐律•释文》云“天子所使谓制使”，因而“制使”是皇帝使者的一种称呼，押运花石纲的小官也可视作为皇帝办事的人。可算作临时的差遣，并非官职。