安抚使这个官职是在隋代时创立的，由中央派遣处理地方事务的官员。一般来说，都是由行军的主帅来兼任的。唐代时中央派钱大臣巡视经过战争或受灾地区的官员。宋代延续唐代，为诸路灾伤及用兵的特遣专使。后来成为各路负责军务治安的长官，大都是当地的知州和知
