这里作为古代帝王的离宫和游览地已有三千多年的历史。周，秦，汉，隋，唐等历代帝王都在这里修建过行宫别苑，以资游幸。冬天利用温泉水在墙内循环制成暖气，每当雪花飘舞时，到了这里便落雪为霜，故名飞霜殿。相传西周的周幽王曾在这里修建离宫。秦、汉、隋各
