俄罗斯拒绝向中国出售S-400防空导弹系统和苏-35战机。直到2009年，中国还在试探购买S-400和少量的苏-35发动机（117S系列）、雷达（IRBIS）的可能性，并进行过非正式接触。俄方称，S-400正准备俄罗斯空军，俄军也刚刚订购了
