王莽建立新朝后，为了挽救日益严重的社会危机，玩弄了一套托古改制的把戏。他首先宣布恢复古代的井田制，把全国的土地改名叫王田，把奴婢改名 叫私属，一律不准买卖。他规定煮盐、冶铁、酿酒、铸钱和市场价格全部由官府掌握，老百姓就是到山川河泽地区打柴、
