制作典章礼乐东都洛邑建成之后，周公旦召集天下诸侯举行盛大庆典。在这里正式册封天下诸侯，并且宣布各种典章制度。这也就是所谓“制礼作乐”。为了巩固周的统治，周公先后发布了各种文告，从这里可以窥见周公总结夏、殷的统治经验，制定下来的各种政策。周公
