周武王分封天下周军虽在牧野之战中大获全胜，但是殷商疆域辽阔，残余势力仍然强大。殷商的贵族时时刻刻都在图谋复辟殷商王朝。所以，怎样治理殷民是一个非常尖锐、刻不容缓的大问题。况且，周朝的本土在遥远的西部，人数也远远比殷民要少；周军的将领在伐商成
