王安石的改革从启动便步履维艰，外，有朝中保守势力所反对。内有改革派的分歧。而且起到最关键推动作用的宋神宗，并不是一个意志坚定的皇帝，他虽有“富国强兵”的想法，但是涉及到具体改革过程
