唐朝走向衰落的原因最主要的就是安史之乱和藩镇节度使，我们在以前的文章中也讲过节度使制度的利弊，因此不能说节度使制度就完全是坏的。那么节度使是哪个皇帝最早设立的呢？节度使是哪个皇帝设立的节度使是唐玄宗设立的。唐朝沿用了北周和隋朝的制度，重
